外都遭到了陶弘方的反对。 陶弘方认为，这些扩军措施将大量占用南京有限的财政开支，并且通过战争手段吞并大明的土地也实非良策，会带来诸多的后遗症。 比如之前涌入应天府的数万战争难民，就曾让刚刚上任的陶弘方和石成武一度陷入极度的忙乱之中。若不是后方支援了大量人员和物资，协助南京疏导和安置难民，他们恐怕连这第一关都很难顺利通过。 而且战争消耗极大，即便是石成武出兵夺取长江北岸六合、江浦两县的小规模作战，几乎没有费太大的气力就拿下了目标，但出动军队所消耗的军费和物资，就已让南京的钱粮供应变得吃紧了。 一州一地，要凭海汉的军力打下来自然不在话下，但由此所产生的诸多问题，却是陶弘方这个执政官要必须去面对的，而这些恰恰是石成武先前不是那么在意的部分。两...

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